Заходя на наш сайт, вы автоматически оставляете администратору свои пользовательские данные в целях функционирования сайта и проведения статистических исследований. Продолжая работу с сайтом, вы подтверждаете свое согласие на обработку пользовательских данных.

Назад

Благотворительный сектор выращивает инфраструктуру

Что мешает развивать благотворительность в России, обсудили участники ежегодной тематической конференции, которую проводит газета «Ведомости». Оксана Орачева, генеральный директор благотворительного фонда Владимира Потанина, считает, что нужна диверсификация ресурсов.

Текст материала

Что мешает развивать благотворительность в России, обсудили участники ежегодной тематической конференции, которую проводит газета «Ведомости»

Фото: facebook.com

Мед и деготь: в какой пропорции?

Благотворительный сектор должен опираться на развитую инфраструктуру – эта мысль была главной на конференции «Благотворительность в России» газеты «Ведомости», прошедшей 3 марта в Москве. Инфраструктура – это, по мысли Марии Черток, директора фонда поддержки и развития филантропии «КАФ», законодательные и налоговые условия работы некоммерческих структур и система отчетности (нужная в том числе для повышения доверия к самой благотворительной сфере).

Мария Черток. Фото с сайта philanthropy.ru

При этом развитие благосферы и инфраструктуры «под нее» связаны напрямую, убеждена Мария Черток. Она напоминает, что институты поддержки филантропии (ресурсные и экспертные центры, грантодающие институции и т.п.) начали активно создаваться еще в начале 20го века, в первую очередь в Северной Америке. В 1990х и 2000-х годах наблюдался бум развития инфраструктуры, а вот с 2010 года рост резко замедлился.

Что же надо сделать, чтобы сильные институты, поддерживающие благоворительность на системном уровне, появились в России?

Артем Шадрин, директор департамента стратегического развития и инноваций Министерства экономического развития, настроен оптимистично. «Уже работает порядка 20 региональных ресурсных центров поддержки общественных инициатив и некоммерческих организаций. Есть и общефедеральные организации с хорошим потенциалом. Это и Форум доноров, с его исследованиями российской благотворительности, и Клуб «Целевой капитал», созданный совместно с фондом Потанина  и объединяющий эндаументы».  Активно развивается и партнерство местных сообществ. Наблюдается тенденция к развитию горизонтальных связей в секторе – эксперт упомянул, в частности, Ассоциацию фандрайзеров и собрание «Все вместе».

Артем Шадрин. Фото с сайта 4science.ru

По мнению Артема Шадрина, появляется все больше интересных проектов корпоративного добровольчества, волонтерство становится не просто неквалифицированным добровольным трудом. У сотрудников компаний появляются отличные возможности применить в благотворительности свои профессиональные навыки: они могут помогать про-боно или реализовывать свой опыт в наставничестве. «По статистике Росстата, на начало 2016 года у нас было 2,5 млн добровольцев. Это внушительная сила», — считает Шадрин.

Елена Тополева, директор Агентства социальной информации (АСИ), член Общественной палаты РФ, добавила каплю дегтя в эту бочку меда. По ее мнению, острее стоит задача не развивать новое, а сохранить то, что уже есть. «Мы создавали 20 лет то, что имеем сейчас. Но ситуация парадоксальная. Да, общество стало более осознанно относиться к волонтерству и благотворительности, и государство осознало свои приоритеты в этом вопросе. Но все это не сможет активно развиваться без инфраструктуры. А ее существование сегодня под угрозой. Например, старейшие организации, столпы нашей благотворительной инфраструктуры, находятся в плане устойчивости в худшем  состоянии, чем несколько лет назад, — считает Елена Тополева. — Тогда мы были более уверены в будущем. Кроме того, нет таких объединений НКО, которые бы сделали главной своей задачей поддержку благотворительной инфраструктуры – не просто фондов, а системы в целом».

Елена Тополева. Фото с сайта nko.tmbreg.ru

Каким должно быть подобное объединение? Участники дискуссии, например, предложили создать некую профессиональную ассоциацию – как есть, допустим, ассоциации обувщиков, или представителей автомобильной сферы и так далее.

Другая большая проблема инфраструктуры – ее фрагментарность. Да, соглашается с Шадриным Елена Тополева, в регионах есть ресурсные центры. Но все неравномерно: где-то ситуация благоприятная, в Москве вообще целая система таких ресурсных центров, а где-то нет вообще ничего.

Кроме того, по мнению руководителя АСИ, государство больше декларирует поддержку, чем оказывает ее. «Власть не сделало решительного шага, который она сделала в поддержку малого и среднего бизнеса. В отношении НКО такой мощной поддержки нет. Такой институт развития нужен, иначе мы вряд ли можем ожидать тех перемен, о которых мы говорим, и которые вписаны в дорожные карты».

Проблемы регионов: чиновники боятся, местные сообщества неопытны

А зачем вообще нужна государственная структура для развития региональной инфраструктуры благотворительности? Пока хорошие идеи доходят до регионов, они становятся не такими благими. Нововведения пугают чиновников в регионах, особенно идеи, касающиеся НКО, — так считают участники диалога. А новые идеи в то же время нужны и их надо внедрять. Вот что рассказывает, например, Авдотья Смирнова, президент Фонда содействия решению проблем аутизма в России «Выход». Фонд занимается проблемами людей с аутизмом, а она межведомственная  — это стык сфер образования, здравоохранения и соцзащиты. И появляется вопрос: кто же будет оператором программы, с которой фонд заходит в регион?

Авдотья Смирнова. Фото Петра Кассина с сайта philanthropy.ru

«Любая некоммерческая организация имеет большую экспертизу, чем государство, которое оперирует устаревшими инструментами. Нам, допустим, говорят про Выготского. Да, он великий. Но он умер в 1934 году! Они не хотят узнавать ничего нового. Родительские сообщества могут привнести в работу гораздо более современные механизмы. Но как государство привести к этой логике? Не хватает модели проектного офиса – который бы объединил силы государства и некоммерческих структур. И это не ресурсный центр. Нам не нужны новые институции. Проектный офис – это некий летучий инструмент, — говорит Авдотья Смирнова. – Но государство не понимает даже словосочетания «проектный офис». Ты приезжаешь в Иваново или Смоленск – и чиновники смотрят на тебя с ужасом: «Зачем нам это надо? Нам теперь создавать отдельный департамент по аутизму?» Экспертиза НКО не является, к сожалению, для них релевантной и авторитетной, пока государство само не залезет в проблему руками и ногами».

Артем Шадрин подбодрил президента фонда «Выход»: «Агентство стратегических инициатив сейчас планирует создание проектных офисов в регионах. Давайте договоримся встретиться, в том числе с коллегами из Минтруда и Минобразования, и будем реализовывать ваши идеи!»

Есть и другая проблема. Часто регионы спешат опереться на крупный бизнес, допустим, градообразующие предприятия, или крупные фонды, которые заходят со своими программами на территорию. А более правильный подход – развивать местную экспертизу, основываться на знания и опыт местных сообществ, искать инициативных людей.

Бизнесу предстоит вырастить себе качественных партнеров

Юлия Мазанова. Фото с сайта donorsforum.ru

«Крупный бизнес заинтересован в устойчивом развитии региона. Но кроме финансовых ресурсов, нужно найти еще людей с горящими глазами, достаточно профессиональных для того, чтобы эти проблемы решать, — говорит Юлия Мазанова, директор по социальной политике и корпоративным коммуникациям, УК «Металлоинвест». — Нам как крупному бизнесу не хватает таких партнеров. Уровень структурированности местных НКО не позволяет им быть достаточно профессиональными». Получается замкнутый круг. Нужны инициативы снизу – но там не хватает компетенций. Нужна помощь сверху – но там какие-то страхи и стереотипы.

А вот как решает проблему компетенций и развития местной благотворительной инфраструктуры компания «Норильский никель». Все обычно упирается в местный менталитет, считает Светлана Ивченко, директор департамента социальной политики, «Норникель». Представитель компании напоминает, что «Норникель» как градообразующая компания изначально отвечал за всю деятельность в своих регионах, городах присутствия – Норильске, Мурманской области. «Мы финансируем все — от строительства дорог до благотворительности. Но несколько лет назад мы решили от патернализма перейти к партнерству и опираться на интерес и опыт граждан, местных жителей. Те самые горящие глаза – вот что важно для инфраструктурных организаций».

Светлана Ивченко обозначила проблему: граждане с удовольствием жертвуют деньги на детей, стариков и животных — но как убедить жертвовать на инфраструктуру? «Помогают грантовые конкурсы. Мы приветствуем проектное мышление, партнерство, умение развиваться – и поддерживаем это своими грантами. Это базовые умения – как базовые элементы в фигурном катании. От этого надо отталкиваться – и развиваться дальше».

Светлана Ивченко. Фото с сайта donorsforum.ru

Напримре, «Норникель» в рамках своей благотворительной программы «Мир новых возможностей» организовал в Норильске социальное конструкторское бюро «Город – это мы!». Цель – обучить представителей местных НКО социальному проектированию. В ходе трехдневного курса слушатели проходят несколько тренингов. В первый день они «Творцы» — идет знакомство и поиск идей. Во второй – «Упаковщики смыслов»: участники учатся упаковывать идеи в готовые проекты. Ну а финальный тренинг – «Конструкторы изменений»: участники выходят в город и реализуют там свои волонтерские акции. По итогам участник получает новые навыки, пробует сделать пилотный проект. Затем его можно подать на грантовый конкурс социальных проектов, и, в случае победы, реализовать в течение года.

«Так мы взращиваем местные организации и готовим их к тому, чтобы они дальше саморазвивались и чтобы у них появилось желание стать экспертами. В наших конкурсах зашиты номинации, которые позволяют это делать», — говорит Светлана Ивченко. Один из примеров – Региональная ассоциация общественных объединений коренных малочисленных народов Севера Красноярского края, которая получила от «Норникеля» грант на реализацию проекта «Таймыр. Формула успеха». Сотрудники Ассоциации учат умению взаимодействовать с грантодателями те структуры, которые находятся в отдаленных регионах, куда добраться можно только на вертолете.

«В итоге мы развиваем регионы и инфраструктуру, нужную для поднятия в них благотворительной сферы, не своими руками. Это делают местные сообщества, организации, уже имеющие нужные навыки. А мы сознательно удерживаем дистанцию». Светлана Ивченко уверена, что инициативы должны рождаться изнутри региона. «Мы не должны быть единственным источником финансирования. Надо сразу настраивать местные организации, чтобы они были более устойчивы для себя и для сектора и опирались на свои силы — и финансовые в том числе».

Мария Морозова. Фото с сайта pioportal.ru

«Напрямую даже крупный фонд не может оперировать своими проектами в регионах. Мы опираемся на местную инфраструктуру, —  соглашается Мария Морозова, генеральный директор благотворительного фонда Елены и Геннадия Тимченко. — Мы делаем ставку на людей и организации, которые на местах готовы и способны вкладываться в развитие благотворительности в регионе».

Мария Морозова полагает, что чем сложнее социальная программа, тем больше точек пересечения с государством, местной властью. «Если нет от местных чиновников заинтересованности, то сложнее будет ее реализовать. Значит — или надо вызвать этот интерес, или идти туда, где он есть».

Рецепты решения проблем от Марии Морозовой – это, во-первых, работать не с конкретными людьми (уходя от текучки кадров), а с командами. «К примеру, реализуя наши грантовые конкурсы, мы видим, как меняется отношение власти. Ветеранские организации, допустим, уже не просто просят деньги, но бойко пишут заявки на грантовые конкурсы».

Во-вторых, надо решать проблему ведомственной разобщенности. «Узкая ведомственная логика делает программы дорогими. Нужна реализация пилотных проектов, где работают межведомственные связи. Например, так работает наша гериатрическая программа». Ну а третий рецепт – это поддерживать малые инициативные группы местного уровня. «Например, так работает наш проект «Культурная мозаика городов и сел». Наша стратегическая задача – работать с местными активистами и профессионалами. Они на земле и они лучше знают специфику».

Фото с сайта artguide.com

Оксана Орачева, генеральный директор благотворительного фонда Владимира Потанина, напоминает, что в любом случае приходится решать вопрос финансирования. «Доноры в 90 процентах поддерживают в первую очередь проектную деятельность. Нужны свободные деньги. Долгое время в это вкладывались иностранные фонды, это практика не только наши страны – но и других стран. Но зарубежная поддержка постепенно уходит, везде. Нужна диверсификация ресурсов, — считает Оксана Орачева.

Другие статьи

В районах Москвы открываются центры культуры
12 ноября 2019
Комсомольская правда
В районах Москвы открываются центры культуры
«В регионах должны появляться свои благотворительные бренды»
1 октября 2019
Агентство социальной информации
«В регионах должны появляться свои благотворительные бренды»
Жизнь для «Живого»
23 сентября 2019
Эксперт
Жизнь для «Живого»
Битва за подростка?
31 августа 2019
Мир музея
Битва за подростка?
Зачем Европе «Немосква»
14 июля 2019
Ведомости
Зачем Европе «Немосква»
Как вручали «Инновацию»
2 июля 2019
Ведомости
Как вручали «Инновацию»
Белые ночи фандрайзинга
20 июня 2019
Интернет-журнал «Лицей»
Белые ночи фандрайзинга
«Париж — Москва»: 40 лет спустя
12 июня 2019
The Art Newspaper Russia
«Париж — Москва»: 40 лет спустя
Проект «Вместе»
25 января 2019
Такие дела
Проект «Вместе»
Искусство идет впереди паровоза
22 августа 2018
Коммерсант
Искусство идет впереди паровоза
Как помочь лидерам
12 июля 2018
Благотворительность в России
Как помочь лидерам
В Москве состоялась открытая дискуссия «Сила спорта»
4 июля 2018
Агентство социальной информации
В Москве состоялась открытая дискуссия «Сила спорта»
«Интермузей‑2018» не обошелся без Малевича
1 июня 2018
Московский комсомолец
«Интермузей‑2018» не обошелся без Малевича
Образование и культура формируют будущее
25 апреля 2018
Российское образование
Образование и культура формируют будущее
...В меняющемся мире
28 марта 2018
Электронно периодическое издание "Новый компаньон"
...В меняющемся мире
Умная благотворительность
26 марта 2018
Газета «Наша версия»
Умная благотворительность
Мы не стали богаче, но стали добрее
6 марта 2018
Журнал "Профиль"
Мы не стали богаче, но стали добрее
Некоммерческие амбиции:  как НКО и бизнесу найти общий язык
7 декабря 2017
Электронный журнал о благотворительности «Филантроп»
Некоммерческие амбиции: как НКО и бизнесу найти общий язык
Искусство для бизнеса
4 декабря 2017
Журнал Артгид
Искусство для бизнеса
Генотип спасения
17 ноября 2017
sib.fm
Генотип спасения
Всегда в движении
1 октября 2017
7x7
Всегда в движении
Что нас объединяет
17 июля 2017
Эксперт
Что нас объединяет
Иду – вижу: Булатов – Иванов
13 июня 2017
Российская газета
Иду – вижу: Булатов – Иванов
«Место силы» в Приморском музее
18 мая 2017
Комсомольская правда - Владивосток
«Место силы» в Приморском музее
Пермские боги посетили Владивосток
18 мая 2017
8 КАНАЛ. Владивосток
Пермские боги посетили Владивосток
Легко ли «творить благо»?
19 апреля 2017
Информационно-аналитическая служба "Русская народная линия"
Легко ли «творить благо»?
20 марта 2017
Портал Социальная Палата socpalata.org
Эндаументы в России: что это и как развивать?
Будущее уже близко
6 февраля 2017
Vladnews
Будущее уже близко
Не День сурка
6 февраля 2017
Коммерсант
Не День сурка
Когда финал становится началом
4 февраля 2017
Российская газета
Когда финал становится началом
В Дербенте прошел двухдневный семинар «МУЗЕЙ И СООБЩЕСТВА»
31 января 2017
Портал Министерства по национальной политике Республики Дагестан
В Дербенте прошел двухдневный семинар «МУЗЕЙ И СООБЩЕСТВА»
Ведение социальных сетей: почему вас никто не читает
30 января 2017
Теплица социальных технологий
Ведение социальных сетей: почему вас никто не читает
Гранит науки: креативные способы создать эндаумент в университете
1 декабря 2016
журнал о благотворительности "Филантроп"
Гранит науки: креативные способы создать эндаумент в университете
Ярче альбома и глубже учебника
17 ноября 2016
The Art Newspaper Russia
Ярче альбома и глубже учебника
Фонд Потанина: важны не только победы, но и участие
30 сентября 2016
Портал Томского государственного университета
Фонд Потанина: важны не только победы, но и участие
Люди-чуди: история одного музея
20 сентября 2016
Электронный журнал о благотворительности «Филантроп»
Люди-чуди: история одного музея
УрФУ уступил только московскому университету в нарастающем итоге рейтинга фонда Потанина
6 сентября 2016
Портал Уральского федерального университета urfu.ru
УрФУ уступил только московскому университету в нарастающем итоге рейтинга фонда Потанина
Дар Советов
29 августа 2016
Журнал Коммерсант-Власть
Дар Советов
«Медиалогия» подготовила исследование по теме КСО в СМИ
22 июня 2016
Агентство социальной информации
«Медиалогия» подготовила исследование по теме КСО в СМИ
Дюжина лучших фондов
10 июня 2016
Журнал Forbes, приложение Forbes Woman (лето 2016)
Дюжина лучших фондов
Дивногорье. Доброе утро
9 июня 2016
Первый канал
Дивногорье. Доброе утро
В Архангельске обсудили принципы грантмейкинга
8 июня 2016
Агентство социальной информации
В Архангельске обсудили принципы грантмейкинга
Из Мурома во Владивосток приедет выставка древней одежды
7 июня 2016
Информационное агентство Приморье24
Из Мурома во Владивосток приедет выставка древней одежды
Пешком в историю
28 мая 2016
Няръяна Вындер
Пешком в историю
Форум «Музейный гид»
22 мая 2016
Радиостанция "Эхо Москвы"
Форум «Музейный гид»
Музей без музейной пыли
15 мая 2016
Газета "Труд"
Музей без музейной пыли
В Москве соберутся музейщики страны и мира
12 мая 2016
Парламентская газета
В Москве соберутся музейщики страны и мира
Меценаты 21-го века
9 апреля 2016
Радиостанция "Эхо Москвы"
Меценаты 21-го века
Музеи меняют мир
31 марта 2016
РИА Новости
Музеи меняют мир
Системный склероз
28 марта 2016
Эксперт-Урал
Системный склероз
Мир меняется. Меняются ли НКО?
16 февраля 2016
Милосердие.ru
Мир меняется. Меняются ли НКО?
Изобретая моду
5 февраля 2016
Журнал "Декоративное искусство"
Изобретая моду
Водные ресурсы как музейный проект
5 февраля 2016
Журнал "Декоративное искусство"
Водные ресурсы как музейный проект
Гораздо больше, чем просто стипендия
29 января 2016
Газета Молот, Ростов-на-Дону
Гораздо больше, чем просто стипендия
В ЮФУ выбирают потанинских стипендиатов
26 января 2016
Телерадиокомпания ДОН-ТР
В ЮФУ выбирают потанинских стипендиатов
Cначала ценности, потом деньги
25 января 2016
Эксперт Online
Cначала ценности, потом деньги
Петр Великий был бы рад: Кунсткамера станет интерактивной
9 декабря 2015
Агентство Экономика сегодня
Петр Великий был бы рад: Кунсткамера станет интерактивной
Русская гостиная
4 декабря 2015
snob.ru
Русская гостиная
Биеннале. Итоги
11 ноября 2015
Екатеринбургский портал о культуре «КультурМультур»
Биеннале. Итоги
Все на склад, где клад
6 ноября 2015
Санкт-Петербургские ведомости
Все на склад, где клад
«Я – футурист-песнебоец…»
2 ноября 2015
Агентство MonaVista
«Я – футурист-песнебоец…»
Честное биеннальное
30 октября 2015
Журнал Коммерсант Weekend
Честное биеннальное
Экономика знаний: какая помощь нужна российским вузам?
19 октября 2015
Электронный журнал о благотворительности Филантроп
Экономика знаний: какая помощь нужна российским вузам?
Оксана Орачева: «Музей должен жить в партнерстве с людьми»
18 сентября 2015
Агентство социальной информации
Оксана Орачева: «Музей должен жить в партнерстве с людьми»
Есть ли жизнь после гранта?
6 июля 2015
РИА Новости
Есть ли жизнь после гранта?
В Москве открылся фестиваль
11 июня 2015
ОТР - Общественное телевидение России
В Москве открылся фестиваль "Интермузей"
Искусство для любой поры
20 мая 2015
"Российская газета"
Искусство для любой поры
Объявлены победители конкурса программы «Музейный гид»-2015
23 апреля 2015
Агентство социальной информации
Объявлены победители конкурса программы «Музейный гид»-2015
Предметный разговор. Вступайте в полемику с экспонатами
8 апреля 2015
Первый Ярославский телеканал
Предметный разговор. Вступайте в полемику с экспонатами
Первый музей России
31 марта 2015
Art1.Visual Daily
Первый музей России
Война, собранная по крупицам
6 марта 2015
Электронный журнал о благотворительности «Филантроп»
Война, собранная по крупицам
Поощрение музея
9 февраля 2015
Business Class
Поощрение музея
«Потанинские» будни
28 января 2015
Томский государственный университет
«Потанинские» будни
Откуда взялись сибиряки
21 января 2015
Портал snob.ru
Откуда взялись сибиряки
Мерять Гарвардами
15 декабря 2014
Эксперт-Урал
Мерять Гарвардами
Новая музейная стратегия фонда Потанина
2 декабря 2014
Журнал «Музей», декабрь 2014
Новая музейная стратегия фонда Потанина
Сотрудникам Эрмитажа вручат гранты фонда Потанина
28 ноября 2014
Информационное агентство «Мангазея», 28 ноября 2014
Сотрудникам Эрмитажа вручат гранты фонда Потанина
«Музей вне себя»
6 октября 2014
Интернет-журнал «Звезда»
«Музей вне себя»
Увлекательное музейное путешествие
17 июня 2014
«Частный корреспондент», 17 июня 2014
Увлекательное музейное путешествие
Exec Director of Vladimir Potanin Foundation on the rise of Russian philanthropy
15 апреля 2014
Alliance Magazine, апрель 2014
Exec Director of Vladimir Potanin Foundation on the rise of Russian philanthropy
Мороженое по рецепту Моне и поющая книга
6 сентября 2013
Независимая газета
Мороженое по рецепту Моне и поющая книга
Музей купеческой славы
31 августа 2013
РБК daily
Музей купеческой славы
В чем суть инноваций?
11 июля 2013
Журнал "Музей" №7
В чем суть инноваций?
В Петергофе открылся форум благотворителей
1 июля 2013
«Форум Доноров», 1 июля 2013
В Петергофе открылся форум благотворителей